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神奈川県平塚市の30代男性職員が、ウェブサイトを通じたアフィリエイト広告などで約250万円の収入を得ていたとして、減給の懲戒処分を受けました。
地方公務員法で禁じられている営利目的の副業が、ネット上の匿名活動であっても発覚してしまう現実と、今後の企業における副業管理の厳格化を浮き彫りにする出来事と言えます。
1. 平塚市職員のアフィリエイト副業処分の全容
本記事の要点は以下の3つです。
- 平塚市の30代職員が、アフィリエイト副業で約250万円を稼ぎ、減給10分の1(3カ月)の処分を受けた。
- 発覚の原因は、税務処理の過程(住民税の決定通知)や、内部・外部からの通報など複数考えられる。
- 今後は行政だけでなく民間企業でも、副業の監視体制やルール見直しが進むと予想される。
このニュースは、ネット副業の匿名性が「身バレ」を防ぐ完全な盾にはならないことを示しています。
いったい平塚市で何が起きたのか、具体的な事実を確認していきましょう。
アフィリエイトで約250万円の収益と減給処分
神奈川県平塚市は、同市の30代男性職員に対し、減給10分の1(3カ月)の懲戒処分を行ったと発表しました。
報道によりますと、この職員は数年間にわたり、自身が運営するウェブサイトにアフィリエイト(成果報酬型広告)を掲載していました。
その結果、広告収入として合計約250万円の不当な利益を得ていたとされています。
地方公務員法第38条では、任命権者の許可なく営利企業に従事することや、自ら営利事業を営むことを原則として禁止しています。
市側は、この職員の行為が同法に違反すると認定し、厳正な処分を下しました。
匿名サイト運営でも特定に至った経緯
アフィリエイトサイトの多くは、本名や顔写真を公開せずに運営することができます。
そのため、当該職員も「匿名であれば職場には知られないだろう」という認識を持っていた可能性があります。
しかし、現実に職場へ発覚し、処分に至りました。
行政機関の事案において、こうした副業が発覚する主な経緯としては、住民税の通知を通じた税務上の不整合が挙げられます。
あるいは、サイト内のわずかな個人情報やSNSの連携から身元が特定され、外部からの匿名通報が寄せられるケースも少なくありません。
市側は「公務員としての信用を失墜させる行為であり、誠に遺憾。再発防止を徹底する」といった趣旨のコメントを出しています。
同様の事例が後を絶たない背景
平塚市の事例に限らず、公務員や会社員がネット副業で処分されるニュースは度々報じられています。
過去には、別の自治体で消防士がゲーム実況動画の広告収入で約115万円を稼ぎ、減給処分となったケースもありました。
これらは、パソコンやスマートフォン一つで手軽に収益化できる仕組みが普及したことが背景にあります。
初期投資が少なく、匿名で始められるブログや動画配信は、本業の収入に不安を抱える人にとって魅力的な選択肢です。
しかし、手軽さゆえに「就業規則」や「法律」の壁を軽視してしまう人が後を絶たないのが実情です。
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— 大滝 学
2. なぜ匿名でも副業はバレるのか?税金の仕組みと情報漏洩
ネット上には「顔出ししなければバレない」「バレない裏ワザがある」といった情報が溢れています。
しかし、そうした情報を鵜呑みにするのはリスクが高いと言わざるを得ません。
ここでは、副業が発覚する現実的な仕組みを解説します。
最大の原因は「住民税の特別徴収」
会社員や公務員の副業が職場に知られる最も多い原因は、「住民税の特別徴収」という仕組みにあります。
通常、給与所得者の住民税は、自治体が計算し、毎月の給与から天引き(特別徴収)するように職場へ通知します。
もし副業で一定以上の所得(利益)があり、確定申告を行った場合、そのデータは税務署からお住まいの自治体へ送られます。
自治体は、本業の給与と副業の所得を合算して住民税を計算します。
そして、毎年5月頃に職場へ送られる「特別徴収税額決定通知書」に、その合算された税額が記載されるのです。
経理担当者は違和感を見逃さない
職場の経理担当者や給与計算の担当者は、その通知書を見て税額の天引き設定を行います。
その際、「この職員の給与額に対する住民税としては、明らかに金額が高すぎる」と違和感を抱きます。
本業の給与だけで計算した予測値と、自治体からの通知額が合わないためです。
ここから、「他で収入を得ているのではないか」という疑念が生じ、調査や面談に発展するケースが非常に多いのです。
税の徴収システムは厳密であり、デジタルの匿名性とは全く別次元で情報を紐付けています。
些細な綻びから広がる通報リスク
税金面での対策を講じていたとしても、第三者からの通報で発覚するケースもあります。
ブログやSNSで発信した写真の背景、勤務地や職種のさりげない描写など、複数の情報を組み合わせることで個人が特定されることがあります。
いわゆるモザイクアプローチと呼ばれる特定手法です。
また、副業で稼いでいることを、つい同僚や友人に話してしまうことも危険です。
人間の感情は複雑であり、嫉妬や正義感から、匿名で職場へ通報されるリスクは常に潜んでいます。

3. 副業の税務処理に潜む「赤字なら大丈夫」という誤解
副業について調べる中で、「経費を多くして赤字になれば、税金がかからないから問題ない」という情報を目にしたことはないでしょうか。
これは、税務の仕組みを誤って解釈した非常に危険な考え方です。
正しい知識を持たなければ、かえって身バレのリスクを高めてしまいます。
ブログ副業は原則「雑所得」
会社員や公務員が片手間で取り組むブログやアフィリエイトの収入は、原則として「雑所得」に分類されます。
所得税のルール上、事業としての規模や継続性が認められる「事業所得」であれば、赤字が出た際に本業の給与所得と相殺(損益通算)することが可能です。
損益通算ができれば、課税される所得の総額が減るため、結果として住民税も安くなります。
しかし、「雑所得」で生じた赤字は、給与所得と損益通算することが法律上認められていません。
つまり、ブログでいくら赤字を出しても、本業の税金が安くなるという恩恵は受けられないのです。
無理な事業所得申告が招く発覚リスク
では、「雑所得ではなく、事業所得として申告すればいい」と考える方もいるかもしれません。
しかし、近年、税務署は会社員の副業に対する監視を強めており、事業所得として認めるハードルは高くなっています。
実態が伴わないのに事業所得として申告し、損益通算で住民税が不自然に下がった場合、どうなるでしょうか。
職場の経理担当者は、「給料が減っていないのに、なぜこの職員の住民税が極端に安くなっているのか?」と疑問を抱きます。
結果として、「裏で事業を行っている(副業をしている)」と疑われ、自ら発覚のきっかけを作ることになりかねません。
4. 労働法と就業規則:発覚した時のペナルティ
もし副業が発覚した場合、どのような処分が下されるのでしょうか。
平塚市の事例では「減給10分の1(3カ月)」という重い処分でした。
ここでは、公務員と民間企業それぞれの立場から、ペナルティの現実を解説します。
公務員は法律で厳格に制限されている
公務員の場合、民間企業よりもはるかに厳しいルールが法律(地方公務員法、国家公務員法)で定められています。
「職務専念義務」や「信用失墜行為の禁止」に加え、そもそも営利目的の事業を行うこと自体が原則禁止されています。
そのため、アフィリエイトのような収益化を目的とした活動が発覚すれば、法違反として明確な懲戒処分の対象となります。
処分の重さは事案によりますが、戒告、減給、悪質な場合は停職や免職の可能性もあります。
平塚市の事例が減給で済んだのは、職務時間中の作業ではなかったなど、情状酌量の余地があったのかもしれませんが、経歴には大きな傷が残ります。
民間企業における「処分の分かれ目」
一方、民間企業の場合は、法律で副業が禁止されているわけではありません。
あくまで、会社が定めた「就業規則」によって制限されている状態です。
過去の労働裁判例を見ると、民間企業で副業をしたというだけで、直ちに懲戒解雇が認められるケースは多くありません。
処分の重さを分けるのは、主に以下の3点です。
- 本業への支障があったか(深夜の副業による寝不足でミスを連発するなど)
- 会社の秩序や信用を乱したか(会社の名前や情報を副業に利用するなど)
- 会社と競合する事業か(顧客を奪い合うようなビジネスなど)
これらに該当しない、休日の趣味の延長のような副業であれば、法的に重い処分を下すことは難しいとされています。
しかし、法的に解雇が無効であっても、社内での評価が下がり、事実上の左遷や昇格見送りといった不利益を被る可能性は十分にあります。
5. 行政や企業で同様の事件が繰り返される理由(考察)
なぜ、副業による懲戒処分のニュースが定期的に報じられるのでしょうか。
この問題の背景には、個人のモラルだけでなく、社会構造の大きな変化と組織の対応の遅れが関係していると考えられます。
「将来への不安」と「組織のルールの乖離」
長引く経済の停滞や物価高、そして年金制度への不安から、多くの人が「今の給料だけでは将来が危うい」と感じています。
国も働き方改革の一環として副業・兼業を推進し、「個人のスキルアップ」や「収入源の複数化」を推奨するようになりました。
しかし、歴史のある行政機関や古い体質の民間企業は、未だに「社員・職員は組織に専念すべき」という旧態依然としたルールを維持しています。
この「国が推奨する自立」と「組織が縛るルール」の間に生じた強烈な乖離が、こうした事案を生み出す根本的な原因だと私は見ています。
収入を増やしたいという切実な願いと、ネット副業の容易さが結びついた結果、就業規則を破ってでも挑戦してしまう人が後を絶たないのです。
副業に対する認識の甘さ
一方で、副業を始める側の「認識の甘さ」も否定できません。
「ネットならバレない」「みんなやっている」というネット上の無責任な煽りを信じ、税の仕組みや就業規則を深く理解しないまま手を出してしまうケースが多いのも事実です。
平塚市の職員も、250万円という金額を稼ぐまでに数年を要したと推測されます。
その間、「バレていないから大丈夫」とリスクに対する感覚が麻痺していったのではないでしょうか。
匿名性は決して万能の隠れ蓑ではなく、現実の社会システム(税金や法律)と密接に繋がっていることを忘れてはなりません。

6. 今後の副業規定と確認プロセスはどう変化するか?(見通し)
平塚市のような事例を受け、今後、社会全体の副業に対する考え方や管理体制はどのように変化していくのでしょうか。
私は、企業や行政の対応は「二極化」していくと予想しています。
監視体制の厳格化とテクノロジーの活用
副業を原則禁止とし続ける組織では、ルールの形骸化を防ぐため、より監視体制を厳格化していくでしょう。
具体的には、毎年の住民税決定通知書の確認プロセスをより精緻化することが考えられます。
給与計算システムの中に、本業給与からの乖離幅を自動で検知し、アラートを出すような仕組みが標準化される可能性もあります。
また、定期的なコンプライアンス研修などで、「副業は税金から必ず発覚する」という事実を周知し、抑止力を高める動きも強まるはずです。
「見逃されていた」時代は終わり、システマチックに炙り出される時代へと移行していくと考えられます。
条件付き容認へのシフト
一方で、優秀な人材を引き留めるために、民間企業を中心に「条件付きで副業を容認する」方向へシフトする企業も確実に増えています。
「隠れてコソコソやられるくらいなら、申請させて管理下に置いた方が組織の秩序を保てる」という合理的な判断です。
本業に支障のない範囲であること、競合しないことなどを条件に、オープンに副業ができる環境を整備する企業は今後も増加するでしょう。
私たち働く側も、会社の制度がどう変わっていくのか、あるいは変わらないのかを見極める必要があります。
そして、ルールの中でどのように自身の将来に備えるか、賢く立ち回ることが求められます。
7. 大滝の視点:定年前後の世代はどう向き合うべきか
ここまで、平塚市職員の処分事例をもとに、副業のリスクや今後の見通しについてお話ししてきました。
「こんなに厳しいなら、副業なんてやらない方がマシだ」と落胆された方もいるかもしれません。
しかし、人生の後半戦を見据える私たち50代・60代にとって、会社からの給料だけに依存し続けることもまた、大きなリスクです。
リスクを正しく恐れ、準備をする
私は、ルールを破ってまで強引に副業をすることを推奨するつもりはありません。
公務員であれば法律の壁があり、民間企業であれば就業規則の壁があります。
もし現在の職場が完全に副業を禁止しているのであれば、収益化を伴わない「準備」から始めるという選択肢があります。
例えば、ブログを立ち上げて文章を書く練習をする、特定の分野について深く調べ、知識を体系化しておくといった活動です。
これらは広告を貼って利益を得なければ、ただの趣味の延長であり、処分されるいわれはありません。
会社の看板を外した時の自分の価値
定年退職を迎え、会社の看板を外した時、自分には何ができるのか。
その答えを見つけるための活動として、自己発信を続けることは非常に有意義です。
そして、いざ会社が副業を解禁した時、あるいは自分が会社を離れた時に、すぐに収益化のスイッチを押せる状態を作っておくのです。
リスクを客観的に把握し、バレる可能性を最小限に抑えるための税金知識を身につけた上で、焦らず静かに自分の土壌を耕す。
年齢を言い訳にせず、正しい知識で武装することが、不確実な時代を生き抜くための最も確実な一歩だと私は信じています。
8. よくある質問
Q1:住民税を「自分で納付(普通徴収)」にすればバレる可能性はゼロになりますか?
確定申告で「自分で納付」を選択することで、副業分の住民税通知が会社に行くのを防ぐ効果はあります。しかし、自治体の担当者のミスで特別徴収にまとめられてしまうケースや、赤字の損益通算、あるいは内部告発など、他のルートで発覚する可能性は残るため、ゼロになると断言することはできません。
Q2:副業収入が年間20万円以下なら確定申告は不要だと聞きましたが?
所得(利益)が年間20万円以下の場合は、税務署への「所得税の確定申告」は免除されます。しかし、お住まいの市区町村への「住民税の申告」は1円でも所得があれば必要です。この住民税の申告を怠ると、後からまとめて請求されたり、手続き漏れによって会社に合算通知がいってしまうリスクがあります。
Q3:家族の名義でブログを運営すれば問題ありませんか?
実態として本人が記事を書き、本人が運営をコントロールしている場合、「名義貸し」とみなされるリスクがあります。税務調査で実質的な所得者が本人であると判断されれば、結局は本人の税金として処理され、職場に発覚する原因になり得ます。安易な名義借りは避けるべきです。
9. まとめ
平塚市職員のアフィリエイト副業による処分事例から学ぶべきポイントは、以下の通りです。
- ネット副業の匿名性は、職場への「身バレ」を防ぐ完全な手段ではない。
- 住民税の計算システムを通じて、副業の所得は会社や役所に知られる構造になっている。
- 会社員のブログ赤字は雑所得となり、税金を安くする(損益通算)ことはできない。無理な申告は発覚を早める。
- 副業が発覚した場合、公務員は法律違反として厳しい処分を受け、民間企業でも就業規則違反として不利益を被る可能性がある。
- 今後、組織の副業監視はIT化でより厳格になる一方、容認へと舵を切る企業との二極化が進む。
副業には明確なルールとリスクが存在します。
表面的な「簡単に稼げる」「バレない」といった情報に流されず、事実と法律に基づいた正しい判断基準を持つことが大切です。
焦る必要はありません。ご自身の立場や会社の規定を冷静に見つめ直し、安全で確実な一歩を模索していきましょう。
この記事はプロモーションを含みます
年齢を理由にする前に、
まず様子を見てみませんか。新しいことを始めるとき、いちばん引っかかるのは「今から自分にできるのか」という点でしょう。ゼロアカは、AI活用や物販、資産運用などの講義を無料で公開しているオンラインスクールです。公式の案内によると、登録も視聴も無料で、期限もありません。急がず、まずは一本だけ見てみる。その程度から始めて十分だと思います。
- 登録・視聴は無料(公式サイト記載)
- 視聴期限なし。ゆっくり見て構わない
- 合わなければ、いつでも解約できる
※本コンテンツはプロモーションを含みます。記載内容は公式サイトの情報に基づくもので、変更される場合があります。無料で見られる範囲と有料になる範囲は、登録前に必ずご確認ください。収入や成果を保証するものではありません。
— 大滝 学


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